西安、宝鸡、咸阳、铜川、渭南市人民政府，杨凌示范区管委会，省人民政府各有关工作部门、直属机构：

　　《关中城市群建设规划》（以下简称《规划》）已经2008年第22次省政府常务会议审议并原则通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　关中五市一区政府和省级各有关部门要按照科学发展观要求，以《规划》确定的“一轴一环三走廊”城镇空间发展模式，以西安都市圈为核心板块，做大做强西安市；以现有城市为基础，做大宝鸡、咸阳、铜川、渭南等地级城市；以资源和特色产业为依托，做强小城市；以关中百镇建设为契机，做优小城镇。要采取有效措施，把节约、利用保护土地和水资源摆在突出位置，加大周秦汉唐大遗址保护力度，合理开发利用历史文化资源，加快文化旅游和现代服务业的发展，积极建设重点基础设施和生态环保工程项目，推进关中地区的城镇化进程，把关中城市群建设成为既有一定综合实力、又有明显地方特色，既有浓厚历史气息、又充满现代活力的城市群。

　　关中五市一区政府要积极组织编制符合本地实际的具体实施方案，确保《规划》的顺利实施。同时，按照《规划》确定的指导思想、发展目标、基本原则和规模控制的要求，认真组织开展城市总体规划的修编工作，提高总体规划的科学性与前瞻性，组织编制好城市详细规划，提高详细规划的覆盖率。在进行重大基础设施规划选址时，首先要符合《规划》确定的基本原则。

　　省发展改革、交通、水利、商务、环保等有关部门要加强与关中五市一区政府的联系与沟通，组织编制专项规划并切实落实好相关工作。省建设厅要及时对《规划》的执行和实施情况进行检查和督促，并将落实情况专题报告省政府。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　陕西省人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年一月三日

　　（《关中城市群建设规划》文本、说明书单行本附后）（略）